从“无人管”到“有序治”

(资料图)

——鸦雀塘社区与市委网信办联点共建加强老旧小区治理

湘潭日报社全媒体记者 杨阳 通讯员 旷艳

岳塘区下摄司街道鸦雀塘社区主要管辖原湘机开关厂、省建三公司等企业职工宿舍，辖区内无物业老旧小区多、空挂户多、出租户多、下岗失业人员多、困难群众多、矛盾纠纷多。随着国有企业改制，三供一业社会事务移交后遗留问题多，管理难度大。

社区的难事也是联点单位的心上事。近年来，市委网信办与社区想在一起，干在一处，积极探索无物业老旧小区治理，以党支部为核心，以居民自治为载体，实现了从“无人管”到“有序治”的蜕变，有效提升了群众的幸福感和满意度。

组织强起来

由于基础条件差，缺乏有效管理，曾经有段时间，居民们对小区事务冷眼旁观。市委网信办相关负责人清晰地记得，最初他们到社区开展卫生清扫、入户宣传等志愿活动时，社区群众不仅对此无动于衷，还冷言冷语。

“火车跑得快，全靠车头带。人心凝聚的关键在于党建引领。”鸦雀塘社区和市委网信办深刻认识到，提升社区治理能力和水平，必须充分发挥党的领导作用，把加强党的领导贯穿基层治理的全过程和各方面，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

为有效激发小区治理内动力，鸦雀塘社区充分发挥党员先锋作用，完善“党员+网格+楼栋长+志愿者”模式，成立小区党支部5个，推选楼栋长19人、居民代表志愿者110人。他们在疫情防控、环境治理、矛盾化解、扶弱济困等方面发挥带头作用，为基层治理注入新活力。同时，社区加强阵地建设，在小区建设党群服务中心，依托“三会一课”、主题党日、组织生活会开展小区治理、小区服务等活动。

力量聚起来

鸦雀塘社区开放式小区多，又地处城乡接合部，交通四通八达，平安社区建设责任更重，压力更大。针对这一现状，市委网信办积极协调沟通，为社区争取了“智慧安防”工程，实现了对辖区内各个路口、楼栋的精准监控。社区还利用“村村响”、信息发布屏、室外广播等平台全天候播放安全警示，向居民群众普及安全知识，进一步织牢“安全网”。

自开展联点共建活动以来，市委网信办积极参与到社区治理工作当中，从财力、智力、人力等方面给予大力支持，帮助解决群众急难愁盼问题。不仅如此，市委网信办协助社区打开党建引领多元治理格局，汇集多方力量，打通联系、服务居民群众的“最后一公里”。

社区党组织牵头，精准施策，组织离退休党员、退役军人、志愿者等，在小区内成立便民志愿服务队，每天开展治安巡逻、卫生整治、邻里矛盾调解等志愿服务，探索实行业主委员会自治、居民自我服务管理模式，确保小区居民事有地说、难有人帮、怨有人解，做到矛盾纠纷不出小区、便民服务沉在小区。

服务实起来

“我们工人村2-6栋都是公用旱厕，没有通水电，上厕所特别不方便。”在开展联点共建活动中，市委网信办志愿者向鸦雀塘社区反馈了收集到的居民诉求。此后，双方将其作为重点办理事项，多次入户走访征询居民意见建议，并与职能部门多次对接，完成旱厕改造，彻底解决居民的生活难题。

建设村7栋沿线有一处水沟，存在未进行雨污分流、沟渠排水不畅、污水外溢等问题，市委网信办了解情况后，与鸦雀塘社区一起，组织建设村居民代表与区住建局施工方就问题进行沟通，最终完成了污水口接入改造、排水沟盖加固等工作。

近年来，鸦雀塘社区会同市委网信办，依托新时代文明实践站成立“微心愿”志愿服务队，通过走访、支部活动、上门认领“微心愿”等，化解居民的“烦恼事”，解决身边的小问题，共召开议事协商会议16次，讨论决策惠民项目6项，解决居民需求问题50余个。新增电动车充电桩、建设村沟渠加固、工人村旱厕改造等工作，均赢得了居民点赞。